CARTA DI PARTECIPAZIONE DEI GIOVANI

 ALLA VITA MUNICIPALE E REGIONALE

opo l'Anno Internazionale della Gioventù (1985), il Consiglio d'Europa (Conferenza permanente dei poteri locali e regionali - Sottocommissione della Gioventù) ha attivato una riflessione sulle esperienze di partecipazione dei giovani alla vita regionale e comunale. Al termine del lavoro (1990), è stata presentata la "Carta Europea di Partecipazione dei Giovani alla Vita Locale e Regionale", auspicandone l'adozione da parte degli enti locali. 

A distanza di tredici anni questo documento è stato aggiornato e il 21 maggio 2003 è stata ripubblicato.

E' un documento di indirizzo che impegna moralmente e politicamente i Consigli Comunali ad attuare una politica giovanile.

Il punto di partenza è che la partecipazione attiva dei giovani alle decisioni e alle attività a livello locale e regionale è essenziale se si vogliono costruire delle società più democratiche, più solidali, e più prospere. Partecipare alla vita democratica di una comunità, qualunque essa sia, non implica unicamente il fatto di votare o di presentarsi a delle elezioni, per quanto importanti siano tali elementi. Partecipare ed essere un cittadino attivo, vuol dire avere il diritto, i mezzi, il luogo, la possibilità, e, se del caso, il necessario sostegno per intervenire nelle decisioni, influenzarle ed impegnarsi in attività ed iniziative che possano contribuire alla costruzione di una società migliore. Gli enti locali e regionali, che sono le autorità maggiormente vicine ai giovani, hanno un ruolo rilevante da svolgere per stimolare la loro partecipazione in modo concreto, affinché possano esercitare fin da ora un’influenza sulle decisioni e sulle attività, e non unicamente ad uno stadio ulteriore della loro vita.

Nel sostenere e nell’incoraggiare la partecipazione dei giovani, le autorità locali e regionali contribuiscono ugualmente ad integrarli nella società, aiutandoli ad affrontare non solo le difficoltà e le pressioni che subiscono, ma anche le sfide di una società moderna in cui l’anonimato e l’individualismo sono spesso accentuati. Nondimeno, perché la partecipazione dei giovani alla vita locale e regionale si riveli un successo duraturo e significativo, non è sufficiente sviluppare o ristrutturare i sistemi politici ed amministrativi. Ogni politica e ogni attività di promozione della partecipazione dei giovani deve accertarsi che esista un ambiente culturale rispettoso dei giovani e deve tener conto della diversità delle loro esigenze, delle loro situazioni e delle loro aspirazioni. Deve inoltre comportare una dimensione di svago e di piacere.

In questo documento è interessante esaminare approfonditamente i contenuti di quelle che vengono definite “politiche settoriali” (ampliati qualitativamente e numericamente con ben dieci nuovi ambiti, a distanza di tredici anni dalla prima edizione della Carta), gli strumenti per la partecipazione dei giovani e le forme di partecipazione alla vita istituzionale locale e regionale.

Scarica il file con il testo della Nuova Carta di Partecipazione dei Giovani alla Vita Locale e Regionale in formato Word (20 KB)

Scarica il file con la delibera tipo per l'adozione della Carta in formato Word (3.14 KB)

Scarica il file con il testo di approfondimento sulla Nuova Carta di Partecipazione dei Giovani alla Vita Locale e Regionale (a cura di Giovanni Campagnoli e Matteo Miglio), in formato Word (20 KB)

Congresso dei Poteri Locali e Regionali d'Europa - Strasburgo, maggio 2003.
Intervista a Birth Fäldt: "La nuova Carta per la partecipazione dei giovani alla vita locale e regionale è una guida per una migliore democrazia"
   

La rappresentante svedese della Camera dei Poteri locali, Birth Fäldt, si è fatta da portavoce dei giovani innanzi al Congresso dei Poteri Locali e Regionali, proponendo agli eletti di seguire da vicino le raccomandazioni della nuova Carta per la partecipazione dei giovani alla vita locale e regionale. "È vitale per la democrazia", ha stimato. 
Domanda: Le autorità locali e regionali sono pronte a prendere seriamente in conto la voce dei giovani? 
Birth Fäldt: Ritengo che debbano farlo. C'è un'eccessiva debolezza relativa alla partecipazione dei giovani in occasione delle elezioni e, se mostrano il loro interesse verso le questioni politiche, sono ancora pochi coloro che aderiscono ai partiti politici. Favorire la loro partecipazione, significa anche rinforzare la nostra democrazia poiché le nostre decisioni saranno più legittime se tengono conto del punto di vista delle giovani generazioni. Non è giusto che solo gli adulti di età più avanzata possano decidere delle questioni relative alla gioventù. In vista delle loro responsabilità nel campo dell'educazione, dell'impiego e dei trasporti, le collettività locali hanno da giocare un ruolo importante permettendo ai giovani di partecipare attivamente alle decisioni pubbliche. 
Domanda: Quali sono i punti essenziali della nuova Carta sulla partecipazione dei giovani alla vita locale e regionale? 
Birth Fäldt: In effetti, abbiamo modernizzato la Carta nella sua presentazione indirizzando alle collettività locali degli orientamenti per favorire la partecipazione dei giovani alla vita pubblica e descrivendo le condizioni istituzionali che possono facilitare questa integrazione. Abbiamo inoltre voluto dare ai giovani degli strumenti perché potessero meglio partecipare alla vita locale. Abbiamo ugualmente abbordato dei nuovi temi come la prevenzione della violenza, la lotta contro le droghe e l'accesso ai nuovi media. 
Domanda: Quali sono gli strumenti efficaci in materia di partecipazione dei giovani 
Birth Fäldt: Si parla di consigli comunali di giovani, ma anche della necessità di creare dei centri d'informazione per la gioventù, o ancora di approfittare dei strumenti mediatici per facilitare la comunicazione tra i rappresentanti eletti e i giovani. Nel mio comune, per esempio, abbiamo creato un team, il cui compito è contribuire all'attuazione della Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti del fanciullo. La nuova carta, d'altronde, sarà accompagnata da una guida alla corretta applicazione